4月19日，从北京市交通委员会了解到，2023年北京将持续开展轨道交通提升工程，将研究推进5、10号线信号系统改造，进一步提升地铁设施设备运行的可靠度。

此外，北京还将探索利用轨道交通非高峰时段开展物流配送，让物流快件搭上地铁列车。记者注意到，这样的物流模式目前在国内应用还很少。

北京今年将开通2条（段）地铁新线

近年来，北京轨道交通规模不断扩大，轨道交通运营的质量和效率也持续提升，轨道交通占公共交通客运量近60%，在城市出行中的作用愈发重要。今年，北京仍将坚持新线建设和既有线网优化提升双向发力，持续提升轨道交通安全运营水平和服务品质，推动轨道交通高质量发展。

北京市交通委员会相关负责人介绍，今年北京将从构建快速轨道网、构建轨道上的都市生活、强化网络整体运输效能、突破技术标准障碍、完善轨道网网络功能五方面，持续优化提升既有线网。

在四网融合方面，将推动市郊铁路公交化运营和接入城市轨道网，推进市郊铁路东北环线、城市副中心线西段整体提升工程。推动国铁与城铁票务系统兼容，逐步实现国铁与城铁在北京朝阳站、城市副中心站的安检互信。

在提升地铁快捷性和便利性方面也有多项具体任务。市民关注度较高的有加快推进国贸站换乘通道改造，结合13号线扩能提升工程优化西直门站换乘。今年，北京交通部门还将进一步提升地铁设施设备运行的可靠度，研究推进5、10号线信号系统改造，持续开展老旧设备设施更新改造，进一步提升轨道交通安全运行水平。

工程建设也将加速推进，将加快推进M101线一期、12号线等轨道新线建设，开通16号线（榆树庄-宛平城）、17号线北段2条（段）线路，进一步完善和织补线网。

“地铁货运”可追溯至近百年前的伦敦地下邮政铁路系统

在站城融合方面，将持续推进轨道微中心建设，拓展便利店、生活服务等便民设施，提升高品质、个性化服务水平。值得一提的是，今年北京提出将探索利用轨道交通非高峰时段开展物流配送，让快递搭上地铁，无疑将给提质增效带来更多可能。

此次北京提出的“探索利用轨道交通非高峰时段开展物流配送”其实就是地铁货运系统（Metro-based underground logistics system，简称“M-ULS”），这一概念在国内外已有相关应用。相较于重新建设地下物流网络，建设地铁货运系统的投资和难度更小，只需要利用现有地铁资源进行一定改造，就能使城市轨道交通从单纯客运发展到客货兼顾。

M-ULS的早期应用可追溯至1927年建成的伦敦地下邮政铁路系统，在高峰期，该邮政铁路每天运行22小时，运送400万封邮件，目前它已成为一条观光线路，游客可以乘车体验（参考资料：《DK铁路史》）。

而到了20世纪初，苏黎世、巴黎等欧洲城市也探索了利用电车、轻轨设立货运试点线路，在满足通勤功能之余，兼顾货运需求。随后，各国提出了以地铁为载体的M-ULS运行模式。

我国已提出“发展城市地下物流配送”

近年来，我国的地铁货运系统也逐步完成了从无到有的转变，一些规划提出了相关要求。《交通强国建设纲要》提出发展城市地下物流配送，《北京城市副中心控制性详细规划》也明确指出利用设施服务环建立地下物流配送干线系统。

利用城市轨道交通非高峰时段开展物流配送的模式目前在国内应用很少，如果利用得好，能有效盘活轨道交通空闲时段的运力资源，并从一定程度上缓解路面拥堵。“其实在很多年前国内就有团队开展了理论工作，但未来真正要实现这样的物流模式，还有很多问题需要解决。这一方面涉及轨道交通运营组织的调整，要避免与客流形成冲突，另一方面也要解决快递运输中的轨道交通安全问题，这是最关键的。”

2021年10月，深圳地铁推出了类似地铁货运的服务。深圳地铁集团利用轨道交通路网系统，与深圳宝安国际机场共同推出“地铁行李驿站”服务。乘客全程不用随身携带托运行李，通过小程序下单，工作人员将上门收件，就能实现同机运输、送件到家的行李“门到门”服务。该服务是全国首个航空-地铁创新联运项目，也是深圳地铁首次试水平峰时段货运物流服务。

它的模式并不复杂，在深圳乘机出行的旅客需要在飞机起飞前5-7小时通过手机下单，工作人员将上门收取的行李放置在深圳地铁联程联运站点的“行李驿站”内，再通过地铁路网的运量余力为航空乘客提供行李配送业务，首批开放了十个站点，每天10:00-17:00、20:00-23:00两个时段可提供服务。

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