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都说大基建时代结束了，国内不少地方却掀起一阵城际铁路建设潮。

日前，浙江省发改委批复了水乡旅游线城际铁路水乡客厅站（不含）至八坼站（含）段及衔接工程（浙江段）。紧接着，水乡旅游线江苏段正式开工建设。这也意味着，沪苏嘉城际铁路建设步伐加快。

这种比地铁快、比高铁站密、公交化运营、跨市甚至跨省的城际铁路，被称之为城市群“超级地铁”，将成为推进长三角一体化的重要标志。

沪苏嘉城际铁路示意图

在此之前，在珠三角城市群，广州地铁集团就接管了佛莞城际、莞惠城际、佛肇城际、广清城际、广州东环城际等城际铁路，以公交化运营形式，实现“一张网、一张票、一串城”的粤港澳大湾区“超级地铁”。

粤港澳大湾区城际铁路示意图

在福建，厦漳泉城际铁路均在推进中。其中，福莆宁城际铁路F1线即将通车，F2线、F3线已局部动工。厦漳泉城际铁路R1线也即将动工。

像泉州这样的城市，经济实力雄厚，但因此前未及时推进行政区划调整，导致市区人口不足，不符合地铁报批条件，错过了地铁。

如今，泉州就通过将城际铁路深入核心城区、公交化运营的方式，实现城市轨道交通的突破。

厦漳泉城际铁路R1线示意图

可见，城际铁路已成为各地破局城市轨道交通的新途径。

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为什么城际铁路成为城市轨道交通的新宠？

众所周知，当前地铁报批非常难，近8年未有首轮地铁规划获批的城市。

就连温州、烟台两座符合地铁报批的城市，都未获批，更别说其他不符合条件的城市了。

市域铁路

10多年前，温州创新提出市域铁路，成功获批，圆了城市轨道交通梦。

此后，台州、金华等城市相继跟进，以市域铁路形式报批城市轨道交通，且线路设计比温州更大胆，完全远离现有铁路，真正深入市中心。

滁州、马鞍山、扬州、镇江（句容）等城市，也通过市域铁路融入南京轨道交通网，拥有了城市轨道交通。

2020年，国家发改委提出，严禁以新建市域（郊）铁路名义变相建设地铁、轻轨项目。

这也意味着，在核心城区内建市域铁路，也几乎没了可能性。

正如今年发布的《温州市城市轨道交通线网规划（2021-2035）》批前公示，取消了原先规划中轨道交通S3线鹿城至永嘉段，很可能受此影响。

市域铁路

去年，国家发改委表示，实施现代化都市圈培育行动。加强地方政府专项债等资金支持，建设一批市郊铁路、城际铁路和城市快速路，加快形成通勤圈、产业圈、生活圈，提高同城化的发展水平。

由此，多个城市群纷纷上马城际铁路，并将其引入到市中心，弥补部分城市的轨道交通缺失。

当然，这种城际铁路的站间距，一般在5公里以上，难以完全实现城市轨道交通的功能，但胜过没有城市轨道交通。

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那么，曾创新提出市域铁路的温州，能否通过城际铁路来弥补城市轨道交通的不足呢？

在今年发布的《2025年温州市“百项千亿”重大建设项目计划和温州市市级政府投资项目计划》中，市域铁路温台联络线（温州段）成为唯一一条列入项目清单的前期类轨道交通线路，排在其他规划线路之前。

根据项目清单，市域铁路温台联络线北起台州市域铁路S1线泽国站，南连温州市域铁路S2线清东路站，沿线主要经过温岭市铁路新区、大溪镇，乐清市大荆镇、雁荡镇、清江镇、南塘镇、虹桥镇，线路全长58.53公里，其中温州市境内线路长度41.83公里，计划工期2026-2035年。

看来，将温台联络线提前到其他轨道交通之前，有可能借着城际铁路东风，率先建设。

温台联络线示意图

不过，就温台联络线的走向而言，除虹桥外，沿途其余城镇人口并不稠密，对轨道交通的急迫性没那么强。

更何况，从温州核心城区到台州，需先乘坐轨道交通S1线前往机场站，换乘轨道交通S2线到清东路站，再换乘温台联络线，费时费力，完全做不到高效、便捷。

别说去台州了，就连从温州核心城区去乐清，明明可以很快，却要绕经机场站换乘。今后，待轨道交通S3线建成，温州核心城区去瑞安将比去乐清更快捷。

既然如此，温台联络线能否向南延伸？

若能经柳市、北白象至温州市区，与轨道交通S1线相连，就能有效弥补柳白片的轨道交通缺失，并让温州市区至乐清城区有了更短、更快捷的轨道交通线路。

温台联络线南延设想

这样的温台联络线，急迫性更强，辐射范围更广，客流量更大，对社会经济发展起到的作用也更好。

未来，温台联络线还可增加玉环支线，让温州市区往返玉环更快捷。

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除了温台联络线，作为浙南闽北中心城市，温州也有必要谋划连接丽水、宁德的城际铁路。

受地理空间结构影响，建设从温州市区前往丽水市区、宁德市区的城际铁路，似乎没什么必要，但是与温州距离更近、联系紧密的青田、福鼎，还是有必要建设城际铁路。

从温州市区前往青田，可考虑改造现有老金温铁路，通过未来的温州西站与轨道交通S1线换乘，并让鹿城西部享受轨道交通。

规划中的轨道交通S3线二期，可延伸至福鼎，以城际铁路名义建设，让温州南部郊县尽快享受轨道交通。

温州至周边城际铁路设想

从地铁、市域铁路等来看，或许今后，有关部门也会严控城际铁路的建设，尤其是借助城际铁路变相建设地铁。

也就是说，只有早启动，才能早享受。晚了，很可能再一次错过机会。

因此，在城际铁路风口上，温州该有所作为了。

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